近日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《推進(jìn)美麗北京建設(shè) 持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》，包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)行動(dòng)，共五個(gè)部分、108項(xiàng)措施，圍繞能源低碳化發(fā)展、建筑領(lǐng)域低碳化、創(chuàng)建綠色低碳智能供熱體系等方面部署重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，并明確了牽頭部門和主責(zé)單位。統(tǒng)籌污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗北京。

《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》中提出，推進(jìn)燃?xì)獗趻鞝t供熱綠色轉(zhuǎn)型。結(jié)合城市更新任務(wù)，推動(dòng)具備條件的燃?xì)獗趻鞝t供熱住宅小區(qū)試點(diǎn)開展電氣化替代。其中，朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)各試點(diǎn)推進(jìn)1至2個(gè)小區(qū)。不具備條件的區(qū)域，各區(qū)繼續(xù)支持老舊燃?xì)獗趻鞝t用戶開展消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)更換為一級(jí)能效設(shè)備。

在保障能源安全的前提下，督促華能燃煤機(jī)組保持冷備，落實(shí)非應(yīng)急、非必要不啟動(dòng)。推動(dòng)研究區(qū)域性儲(chǔ)備用煤聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)供機(jī)制。未實(shí)施煤改清潔能源替代的地區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔煤替代散煤全覆蓋；已完成煤改清潔能源替代的地區(qū)鞏固基本“無(wú)煤化”成果。

結(jié)合碳中和目標(biāo)下清潔低碳供熱技術(shù)應(yīng)用，研究完善更加有利于促進(jìn)供熱領(lǐng)域降碳減污的價(jià)格體系。

《應(yīng)對(duì)氣候變化2025年行動(dòng)計(jì)劃》中提出，出臺(tái)并實(shí)施本市供熱系統(tǒng)低碳綠色轉(zhuǎn)型方案。全市范圍內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng),新建建筑及新建供熱項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用新能源供熱或采用新能源耦合常規(guī)能源供熱。新建建筑耦合供熱系統(tǒng)中，新能源供熱裝機(jī)占比原則上不低于60%；全市城鎮(zhèn)地區(qū)單位建筑面積供熱能耗、碳排放比“十三五”末分別降低10%左右和10%以上。

統(tǒng)籌實(shí)施供熱智能化改造和供熱資源整合，建立供熱系統(tǒng)感知體系，有序推進(jìn)管道天然氣鍋爐房綠色改造。推進(jìn)既有散小熱源整合聯(lián)網(wǎng)及新能源和可再生能源耦合供熱替代。新能源供熱占比達(dá)到10%。

加大再生水(污水)源熱泵、地源熱泵和余熱回收等綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)在具有一定規(guī)模的再生水廠、污水處理廠周邊地區(qū)，優(yōu)先采用再生水(污水)熱泵系統(tǒng)供暖發(fā)揮華能電廠煙氣余熱利用項(xiàng)目示范效應(yīng)，支持具備條件的燃?xì)鉄犭姀S、燃?xì)庹{(diào)峰熱源廠、燃?xì)忮仩t房等加裝煙氣余熱熱泵回收裝置。推動(dòng)高安屯、魯家山、南宮、順政、安定循環(huán)產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電廠熱電聯(lián)供和余熱利用供熱示范，替代周邊鍋爐房。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心余熱利用，余熱供熱面積達(dá)50萬(wàn)平方米。探索數(shù)據(jù)中心余熱跨規(guī)劃廠界對(duì)外供熱機(jī)制。

完成3800萬(wàn)平方米既有建筑供熱系統(tǒng)智能化改造，創(chuàng)建一批可推廣的典型案例。推動(dòng)鍋爐使用單位安裝能源在線監(jiān)控裝置。

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《推進(jìn)美麗北京建設(shè) 持續(xù)深入打好

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》的通知

京政辦發(fā)〔2025〕3號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的決策部署和市委、市政府相關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《推進(jìn)美麗北京建設(shè) 持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是要深化認(rèn)識(shí)，提高政治站位。各區(qū)、各部門和各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌高水平保護(hù)、高品質(zhì)生活和高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗北京。

二是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各區(qū)、各部門和各單位要準(zhǔn)確理解把握污染防治工作的新形勢(shì)、新特征，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位；要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，緊盯任務(wù)指標(biāo)，持續(xù)加大工作力度，深化、細(xì)化、量化各項(xiàng)任務(wù)措施，全力推動(dòng)首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

三是要做好宣傳，推進(jìn)共治共享。各區(qū)、各部門和各單位要積極開展政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式；及時(shí)曝光環(huán)境違法行為，依法加大信息公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四是要強(qiáng)化督考，提升治理效能。各區(qū)、各部門和各單位要全面加強(qiáng)任務(wù)統(tǒng)籌落實(shí)，每月第三個(gè)工作日前向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月工作進(jìn)展情況。重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況將作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)。對(duì)因工作不力、行政效率低下、不嚴(yán)格履職等導(dǎo)致未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

本文自印發(fā)之日起實(shí)施，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（京政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

北京市人民政府辦公廳

2025年1月24日

附件1：

附件2：

附件3：

附件4：

附件5：

附件6：