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中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會


一周導讀

1.國務院辦公廳發(fā)布《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》,住建部、國家發(fā)改委、財政部共同解讀

2.李克強主持召開國務院常務會議,部署加強新型城鎮(zhèn)化建設

3.住建部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案的通知》,到2022年,當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%

4.財政部發(fā)布《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法(修訂草案征求意見稿)》及《清潔能源發(fā)展專向資金管理暫行辦法》

5.淄博市、濰坊市發(fā)布2020年清潔取暖方案

6.協(xié)會召開2020年供熱企業(yè)統(tǒng)計工作培訓啟動會

7.協(xié)會直播平臺繼續(xù)召開標準宣貫系列及供熱百家講壇系列活動

8.協(xié)會將于8月24日-8月28日以線上直播的方式召開第三屆中國供熱學術年會(2020)

01
一周要聞

1.國務院辦公廳:發(fā)布《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》

原文鏈接:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/20/content_5528320.htm

2020年07月20日,國務院辦公廳發(fā)布《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》。《意見》明確,2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。


《意見》提出,涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃,以及供水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接,同步推進實施。


2.李克強主持召開國務院常務會議,部署加強新型城鎮(zhèn)化建設等

原文鏈接:

http://www.gov.cn/premier/2020-07/22/content_5529162.htm

國務院總理李克強7月22日主持召開國務院常務會議,部署加強新型城鎮(zhèn)化建設。


會議指出,要著眼滿足群眾改善生活品質(zhì)需求,加快推進老舊小區(qū)改造,加大環(huán)保設施、社區(qū)公共服務、智能化改造等薄弱環(huán)節(jié)建設,提高城市發(fā)展質(zhì)量;要引導促進多元化投入支持新型城鎮(zhèn)化建設;要完善公益性項目財政資金保障機制,地方政府專項債資金對有一定收益、確需建設的公共設施項目予以傾斜;要發(fā)揮財政資金撬動作用,建立公用事業(yè)項目合理回報機制,吸引社會資本投入。


3.住建部、國家發(fā)改委、財政部共同解讀《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》

原文鏈接:

http://www.gov.cn/xinwen/2020zccfh/15/index.htm

國務院新聞辦公室于2020年7月21日舉行國務院政策例行吹風會,邀請住房和城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷和國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負責人劉世虎、財政部綜合司負責人趙志紅介紹《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》有關情況,并答記者問。


從改造任務看,重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。2020年全國計劃改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)大概是3.9萬個,涉及居民將近700萬戶。黃艷介紹,“十四五”期間全國大概可以再改造3500萬戶,在“十四五”末力爭基本完成2000年底以前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。


從改造內(nèi)容看,分為基礎類、完善類和提升類三類?;A類涉及居民基本居住條件和居住安全、日常生活保障的基本設施;完善類是指滿足居民改善型生活需求和生活便利需要的改造內(nèi)容,比如加裝電梯;提升類主要是指養(yǎng)老、托育等城市公共服務的供給。黃艷介紹,基本類應改盡改,完善類和提升類根據(jù)實際需求,讓居民“點單式”選擇。


從出資機制來看,本輪老舊小區(qū)改造資金由政府、居民和社會力量合理共擔——基礎類改造由政府資金重點支持,完善類改造部分由居民出資,提升類改造鼓勵社會力量參與。


4.國家發(fā)改委等四部門:發(fā)布《關于做好2020年降成本重點工作的通知》

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202007/t20200728_1234637.html

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關于做好2020年降成本重點工作的通知》,《通知》指出,為幫助企業(yè)妥善應對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,工作部際聯(lián)席會議2020年將重點組織落實好7個方面23項任務。


繼續(xù)降低用能用地成本方面,主要從繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價、完善科學合理用能管理、合理增加供應降低用地成本三項著手。其中,完善科學合理用能管理方面,要求制定科學合理的“十四五”能耗總量控制指標,完善考核制度和用能權交易制度;避免和糾正“一刀切”的去煤化政策;指導各地清理規(guī)范天然氣管道收費,嚴格成本監(jiān)審;指導各地根據(jù)需要,采取上下游聯(lián)動方式,盡可能降低非居民用氣成本。


5.住建部等七部門:聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案的通知》

原文鏈接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200724_246492.html

2020年7月24日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案的通知》。《方案》要求,到2022年,當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%。


《方案》指出,各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與財政部門溝通,爭取資金支持。推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展,鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)等方式推進創(chuàng)建工作。要結合北方地區(qū)清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設等工作,推動既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。


6.住建部等十三部門:發(fā)布《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》

原文鏈接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200728_246537.html

7月28日,住建部、發(fā)改委、科技部、工信部等十三部門發(fā)布《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》。


《意見》指出,推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的目標為:到2025年,基本建立智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系,建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平顯著提高,建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立,產(chǎn)業(yè)基礎、技術裝備、科技創(chuàng)新能力以及建筑安全質(zhì)量水平全面提升,勞動生產(chǎn)率明顯提高,能源資源消耗及污染排放大幅下降,環(huán)境保護效應顯著。推動形成一批智能建造龍頭企業(yè),引領并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉型升級,打造“中國建造”升級版。


《通知》提出,到2035年我國智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著進展,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強,“中國建造”核心競爭力世界領先,建筑工業(yè)化全面實現(xiàn),邁入智能建造世界強國行列。


7.住建部:印發(fā)《農(nóng)村地區(qū)被動式太陽能暖房圖集(試行)》和《戶式空氣源熱泵供暖應用技術導則(試行)》

原文鏈接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200724_246493.html

為指導北方地區(qū)農(nóng)村建筑能效提升,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作,住建部組織編制了《農(nóng)村地區(qū)被動式太陽能暖房圖集(試行)》和《戶式空氣源熱泵供暖應用技術導則(試行)》。


《農(nóng)村地區(qū)被動式太陽能暖房圖集(試行)》適用于我國嚴寒和寒地區(qū)農(nóng)村及牧區(qū)新建、改建被動式太陽能暖房的設計、施工。


《戶式空氣源熱泵供暖應用技術導則(試行)》適用于嚴寒地區(qū)、寒冷地區(qū)和夏熱冬冷地區(qū)采用戶式空氣源熱泵進行供暖的設計、施工、驗收和運行管理。制定目的為規(guī)范戶式空氣源熱泵供暖應用的室外機布置、設計與選型、施工與驗收、運行與維護以及運行效果評價,做到安全適用、經(jīng)濟合理、技術先進、保證工程質(zhì)量和應用效果。


8.財政部:發(fā)布《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法(修訂草案征求意見稿)》

原文鏈接:

http://gjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202007/t20200713_3548325.htm

2020年07月13日,財政部發(fā)布《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法(修訂草案征求意見稿)》,公開向社會征求意見。公眾可在2020年8月13日前提出意見。


《辦法(征求意見稿)》明確,清潔基金將支持國家應對氣候變化、污染防治和生態(tài)保護等綠色低碳領域活動,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。


基金贈款年度支出規(guī)模根據(jù)基金上年度收益情況和國家應對氣候變化實際工作需要確定。贈款主要用于支持下列事項:(1)與應對氣候變化相關的政策研究和學術活動;(2)與應對氣候變化相關的國際合作活動;(3)旨在加強應對氣候變化能力建設的培訓活動;(4)旨在提高公眾應對氣候變化意識的宣傳、教育活動;(5)符合基金宗旨的其他事項。


9.財政部:印發(fā)《清潔能源發(fā)展專向資金管理暫行辦法》

原文鏈接:

http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202006/t20200630_3540905.htm

2020年7月1日,財政部印發(fā)《清潔能源發(fā)展專向資金管理暫行辦法》?!掇k法》自發(fā)布之日起施行,財政部印發(fā)的《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《關于<可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的補充通知》同時廢止。專項資金實施期限為 2020-2024 年。到期后按照規(guī)定程序申請延續(xù)。


根據(jù)《辦法》,專項資金支持范圍包括下列事項:清潔能源重點關鍵技術示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范;清潔能源規(guī)?;_發(fā)利用及能力建設;清潔能源公共平臺建設;清潔能源綜合應用示范;黨中央、國務院交辦的關于清潔能源發(fā)展的其他重要事項。

02
地方動態(tài)

1.山西省:發(fā)布《關于進一步推進地熱能供熱技術應用的通知》

日前,山西住建廳發(fā)布《關于進一步推進地熱能供熱技術應用的通知》,《通知》提出,優(yōu)先在熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋不到的區(qū)域或具備條件的公共建筑、綠色建筑中推廣地熱能供熱技術應用,有序推進新建建筑地熱能分布式供熱,逐步提升地熱能在建筑供熱中的應用比例,加快推動地熱能供熱系統(tǒng)與城市熱網(wǎng)融合。


2.淄博市:印發(fā)《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》

近日,山東淄博印發(fā)《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》,按照國家四部委批準的清潔取暖試點城市實施方案要求,2020年全市完成12.45萬戶清潔取暖改造任務,實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升2.82萬戶、城區(qū)建筑能效提升141.4萬平方米,有效降低用戶取暖能耗,提升取暖效果。


針對補貼政策,對列入2020年冬季清潔取暖改造任務的用戶和項目,繼續(xù)按照淄博市2017年、2018年、2019年清潔取暖實施方案明確的補貼政策執(zhí)行。集中式清潔取暖改造的配套費標準,按照《淄博市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔2019〕14號)執(zhí)行。


3.濰坊市:印發(fā)《2020年清潔取暖計劃方案》

近日,山東省濰坊市城市管理局、住建局、發(fā)改委共同印發(fā)《2020年清潔取暖計劃方案》?!斗桨浮访鞔_,2020年全市城市(縣城)新增清潔取暖面積516萬平方米,農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖75365戶。


4.咸陽市:發(fā)布《咸陽市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》

近日,陜西咸陽發(fā)布《咸陽市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》,要求統(tǒng)籌推進清潔取暖和散煤治理。堅持“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”原則,在保證溫暖過冬的前提下,持續(xù)推進清潔取暖工作;2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。


《方案》指出,強化集中供熱站清潔化改造運行。采暖季期間,已使用天然氣清潔能源的集中供熱站穩(wěn)定運行,暫不具備清潔化改造條件的燃煤集中供熱站執(zhí)行超低排放標準。鼓勵采取地熱能、污水源熱泵、儲能式電鍋爐等清潔能源供暖技術。禁止新建燃煤集中供熱站。

03
協(xié)會動態(tài)

1.協(xié)會召開2020年供熱企業(yè)統(tǒng)計工作培訓啟動會

根據(jù)協(xié)會技術委員會2020年度工作計劃,協(xié)會于7月17日上午召開線上統(tǒng)計工作培訓會,正式啟動2020年供熱企業(yè)統(tǒng)計填報工作。


中國工程院院士、清華大學建筑節(jié)能研究中心主任、協(xié)會技術委員會主任江億,協(xié)會副理事長兼秘書長劉平星,協(xié)會副理事長、北京熱力集團副總經(jīng)理劉榮,清華大學建筑節(jié)能研究中心副教授夏建軍參加會議。會議由協(xié)會常務副秘書長牛小化主持。會上,江億及劉平星先后致辭;牛小化做上年度企業(yè)綜合統(tǒng)計工作總結,并宣布上年度優(yōu)秀統(tǒng)計員名單;夏建軍做2019年專項統(tǒng)計工作總結;協(xié)會統(tǒng)計工作專員劉海燕向參會人員進行了2020年統(tǒng)計填報工作說明。


8月份協(xié)會將根據(jù)2018-2019年度統(tǒng)計結果發(fā)布《中國城鎮(zhèn)供熱2020發(fā)展報告》,主要涵蓋中國城鎮(zhèn)供熱行業(yè)概況、行業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、重要運營指標行業(yè)水平、企業(yè)能效領跑經(jīng)驗介紹等內(nèi)容,并在報告發(fā)布會上公布2018-2019統(tǒng)計優(yōu)秀指標排名、供熱能效領跑企業(yè)排名等;同時將邀請優(yōu)秀指標企業(yè)進行案例分享。希望未來有更多的供熱企業(yè)積極參與協(xié)會統(tǒng)計工作,共同為供熱行業(yè)統(tǒng)計工作貢獻一份力量,為供熱事業(yè)的健康發(fā)展提供堅實的行業(yè)數(shù)據(jù)基礎。


2.協(xié)會召開供熱搶修標準宣貫及搶修搶險經(jīng)驗交流大會

2020年7月24日,協(xié)會通過直播形式舉辦了供熱搶修標準宣貫及搶修搶險經(jīng)驗交流大會。線上及線下集體觀看人數(shù)累計超萬人次。上午,供熱搶修標準宣貫會由協(xié)會副理事長、北京熱力集團副總經(jīng)理劉榮主持;協(xié)會標委會主任、全國城鎮(zhèn)供熱標準化技術委員會副主任楊健,協(xié)會常務副秘書長牛小化,北京熱力集團副總經(jīng)理張立申、輸配分公司副經(jīng)理馬曉華、總工辦顧問董樂意分別對標準內(nèi)容進行了講解。


下午,搶修搶險經(jīng)驗交流大會由牛小化主持,唐山熱力副經(jīng)理薛山、天津熱電管網(wǎng)輸配處主任助理段軍、合肥熱電管網(wǎng)運行公司副總經(jīng)理李明、濟南熱力生產(chǎn)管理部副總經(jīng)理王童、長春熱力管網(wǎng)輸送公司副總經(jīng)理李天舒和北京熱力市政工程建設公司總經(jīng)理李晨光結合各企業(yè)實際分享了搶修搶險經(jīng)驗。


3.協(xié)會召開《架空和綜合管廊預制熱水保溫管及管件》、《架空和綜合管廊預制蒸汽保溫管及管件》團體標準宣貫會

2020年7月10日,協(xié)會通過直播形式舉辦了《架空和綜合管廊預制熱水保溫管及管件》《架空和綜合管廊預制蒸汽保溫管及管件》團體標準宣貫會,在線觀看人數(shù)達1000余人次。


會議由協(xié)會常務副秘書長牛小化主持;協(xié)會標準化委員會主任、全國城鎮(zhèn)供熱標準化技術委員會副主任楊健,唐山興邦管道工程設備有限公司總工程師胡春峰,上??迫A熱力管道有限公司總工程師陳雷,北京市建設工程質(zhì)量第四檢測所所長白冬軍分別對標準內(nèi)容進行了宣貫講解;中國市政工程華北設計研究總院有限公司總工程師王淮主持了標準答疑環(huán)節(jié)并和演講專家共同回答了觀眾提問問題。


4.協(xié)會召開《供熱百家講壇(三):二網(wǎng)平衡那點事兒》

2020年7月3日,協(xié)會通過直播形式舉辦了《供熱百家講壇(三):二網(wǎng)平衡那點事兒》,線上個人及集體觀看人數(shù)達6000余人次。


會議由協(xié)會常務副秘書長牛小化主持;協(xié)會原秘書長、中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水分會主任、北京市熱力集團有限責任公司原副總經(jīng)理、北京城市排水集團有限責任公司原總經(jīng)理陳明對我國幾十年技術積淀和今后供熱的技術發(fā)展方向進行了演講;丹佛斯中國供熱事業(yè)部技術與應用總監(jiān)康莊康莊、北京碩人時代科技股份有限公司市場總監(jiān)何樂分別進行了主題演講。


5.協(xié)會將于8月24日-8月28日以線上直播的方式召開第三屆中國供熱學術年會(2020)

2020年1月協(xié)會技術委員會和《區(qū)域供熱》雜志社聯(lián)合啟動了第三屆中國供熱學術年會(2020)征稿工作,得到了廣大會員單位和專家的大力支持。截止到6月底,共收到稿件393篇。經(jīng)江億院士帶領的會議學術委員會專家團隊評審討論,優(yōu)選出265篇論文,入選《中國供熱學術年會論文集(2020)》電子版;同時從中評選98篇優(yōu)秀論文,將在第三屆中國供熱學術年會上演講,并入選年底匯編的《中國供熱年度優(yōu)秀學術論文集(2020)》。


按照協(xié)會2020年工作安排,協(xié)會定于2020年8月24日至28日以線上直播的形式召開“第三屆中國供熱學術年會(2020)”。

04
會員動態(tài)

1.長春熱力:通遼市市委常委、副市長鞠樹文走進長熱集團開展考察調(diào)研

近日,通遼市市委常委、副市長鞠樹文帶領市住建局局長高繼業(yè)走進長熱集團開展考察調(diào)研,長熱集團黨委書記、董事長劉長春,春城熱力總經(jīng)理楊忠實,副總經(jīng)理史明俊及相關單位負責人陪同調(diào)研。



在交流座談會上,鞠樹文表示,走進長熱集團考察調(diào)研收獲頗豐。通過對長熱集團一線生產(chǎn)單位的實地考察,對于現(xiàn)代化先進熱企的形象有了更加全面的認識。長熱集團黨委書記、董事長劉長春表示,感謝通遼市政府給予長熱集團的積極認可與大力支持。目前,長熱集團已在通遼地域建立供熱網(wǎng)點,未來,長熱集團還將通過先進的供熱理念與科學技術對通遼地域的供熱模式不斷完善升級,充分滿足當?shù)鼐用駥τ诠崞焚|(zhì)的不斷追求。


2.太原熱力:山西省能源局副局長閆文泉帶隊來集團公司調(diào)研

近日,山西省能源局副局長閆文泉帶隊到太原熱力集團公司針對太古大溫差長輸供熱項目調(diào)研座談。集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理李建剛,總經(jīng)理助理王林文以及計劃統(tǒng)計處、技術管理處、總調(diào)度室、太古供熱分公司、設計有限公司的相關負責人參加此次調(diào)研。



在座談會上,閆文泉副局長肯定了太古大溫差長輸供熱項目的前瞻性和先進性,希望可以對太古項目三年來的運行情況全面認真總結,下一步在全國范圍內(nèi),尤其是針對北方省市,將再一次對太古項目進行宣傳推廣。


李建剛董事長指出,太古項目的成功實施,積極意義在于電廠把主循環(huán)泵的聯(lián)合控制放在了熱網(wǎng)上,為熱電協(xié)同發(fā)展向前推進了標志性的一步。太古項目的成功實施,使太原市于2017年實現(xiàn)了主城區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐全面清零,同時也使集團公司與清華同方聯(lián)合在智慧供熱管理平臺建設方面取得了開創(chuàng)性的成果與應用。


3.呼和浩特富泰熱力:成立“工業(yè)大學—富泰熱力產(chǎn)學研供熱工程中心”

7月9日,富泰熱力公司與內(nèi)蒙古工業(yè)大學舉行校企合作簽約及“工業(yè)大學—富泰熱力產(chǎn)學研供熱工程中心”揭牌儀式。



儀式共簽訂四項校企合作協(xié)議書,其中,《內(nèi)蒙古工業(yè)大學—呼和浩特富泰熱力股份有限公司校企合作框架協(xié)議書》確定,雙方將聯(lián)合本著優(yōu)勢互補、相互依托、資源共享的原則,在城市集中供熱等方面的聯(lián)合攻關、新技術的推廣應用、人才培養(yǎng)上進行廣泛的、深入的合作,推進供熱技術的基礎研究,將理論研究成果應用于工程實踐,解決集中供熱技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的重大科學技術問題,提升行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;《內(nèi)蒙古工業(yè)大學研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地共建協(xié)議書》確定,雙方將以研究生聯(lián)合基地建設為紐帶,發(fā)揮各自優(yōu)勢,構建人才培養(yǎng)、科學研究、成果轉化、社會服務、文化傳播等多元一體,互惠互利的資源共享機制和合作平臺。



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