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2019年3月5日至6日，由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會農村清潔供熱工作委員會主辦，亞洲開發(fā)銀行、清華大學建筑節(jié)能中心、山東省濟南市商河縣人民政府、濟南熱力集團有限公司協(xié)辦，并由山東省濟南市商河縣懷仁鎮(zhèn)人民政府支持的首屆中國農村清潔供熱研討及現(xiàn)場交流大會隆重召開。

圖：陳宜明講話

住房和城鄉(xiāng)建設部總工程師陳宜明、住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司巡視員倪江波分別發(fā)表重要講話。

陳宜明表示，第一，要以“清潔供，節(jié)約用”為基本思路推動農村采暖；第二，要堅持一切從實際出發(fā)和不斷改善、提高農房冬季熱舒適性的兩個原則；第三，從“補初裝不補運行，建立科學合理供熱模式”、“以技術和產品創(chuàng)新為支撐”、“以農村節(jié)能保溫為基礎”等三個方面推動農村清潔取暖工作，科學合理提高農房節(jié)能率，同時在建筑節(jié)能、技術節(jié)能基礎上引導用戶行為節(jié)能，解決農村供暖問題。

圖：倪江波講話

倪江波表示，清潔取暖的難點在農村，若不順應農民需求，不符合農村實際，就會出問題。北方農村清潔取暖普遍存在農宅保溫性能差、農宅房間冬季日常不是都取暖、農戶經(jīng)濟條件差、推行清潔取暖依賴政府補貼、政府補貼壓力大、農戶缺乏取暖設施使用安全意識等問題。因此，推進農村清潔取暖應從農宅保溫、提高取暖設備使用靈活性、農戶可承受、操作便利性等方面入手。特別需要注意的是，新的清潔取暖在提高熱舒適度的同時，運行使用費用應當與原散煤取暖用費額度大體相當。

鶴壁在試點中開創(chuàng)出我國北方地區(qū)農村居民清潔生活用能可持續(xù)消費結構的實現(xiàn)模式，鶴壁模式的創(chuàng)立，是以確立“補初裝不補運行”目標為命題和命題的被破解而形成的。鶴壁模式和經(jīng)驗具有廣泛的實踐性，可復制，可推廣，商河和許多地方也創(chuàng)造很多好經(jīng)驗好做法。實踐中我們還應用好綠色金融等市場手段，豐富農村清潔取暖模式和做法。

中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副理事長、北京市熱力集團副總經(jīng)理劉榮，山東省濟南市副市長王京文，山東省住建廳二級巡視員顧發(fā)全分別致辭。

圖：劉榮講話

劉榮表示：協(xié)會農村清潔供熱委員會將發(fā)揮委員會應有的作用，積極響應黨中央戰(zhàn)略部署，為解決農村供熱問題出謀獻策，共同促進我國農村清潔供熱事業(yè)快速發(fā)展，為國家鄉(xiāng)村振興和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標的實現(xiàn)提供強有力的支撐。

圖：王京文講話

王京文表示：商河縣作為濟南的北大門，地熱資源豐富、生態(tài)特色突出。近年來主動對標全市建設“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市”的部署要求，立足縣域豐富的地熱、光照、風力、生物質等清潔能源，引進清華大學、中國建筑科學院先進的清潔供熱技術，成功探索出了以地熱資源為主、以“空氣源熱泵+光伏”清潔能源與可再生能源集成為輔的現(xiàn)代化供暖模式，力爭打造全省乃至全國首個“清潔取暖無煤化示范縣”。

圖：顧發(fā)全講話

顧發(fā)全表示：大力發(fā)展清潔能源供熱，對推進新舊動能轉換、實現(xiàn)能源產業(yè)結構調整具有重要意義。近年來山東省專門成立山東省清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組，編制取暖規(guī)劃，氣代煤、電代煤、地熱能、生物質能、空氣源能、太陽能燈多種方式有機結合，同時委托山東建筑大學開展農村建筑節(jié)能適用關鍵技術課題研究，增設節(jié)能改造試點，有序推進農村地區(qū)清潔取暖工作，使改造后建筑能效提升50%以上，走出了一條“清潔供、節(jié)約用、居民可承受”的農村清潔取暖路徑，下一步，山東省將認真總結推廣“商河模式”，強力推進全省農村地區(qū)清潔取暖工作。

上午“北方清潔取暖現(xiàn)狀、問題分析以及政策對話”會上，各位專家圍繞“北方清潔取暖”、“農村清潔取暖”、“生物質清潔利用”等主題進行交流研討，會議由清華大學教授、協(xié)會農村清潔供熱工作委員會主任委員楊旭東主持。

圖：江億

中國工程院院士、清華大學建筑節(jié)能研究中心主任、中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副理事長江億做了關于“中國低碳化能源發(fā)展路徑與北方清潔取暖”主題發(fā)言，他表示：發(fā)展清潔供暖是減少城鄉(xiāng)差別、保障民生的需要，是治理霧霾、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的需要，是調整能源結構、提高能源安全的需要，也是低碳發(fā)展、緩解氣候變化的需要。北方農村冬季供暖節(jié)能是重要問題，大量散煤燃燒一方面會造成嚴重空氣污染，成為冬季最主要的大氣污染源，另一方面，若無清潔取暖行動，農村冬季建筑采暖會成為建筑耗能之首。因此，發(fā)展生物質能源是我國未來低碳能源的重要組成部分，應充分利用當?shù)啬茉促Y源，考慮農村居住條件、生活特點確定相應的供暖方式。

圖：楊旭東

楊旭東作了關于“再談北方農村清潔供熱技術路徑：為何要堅持“四一”原則”主題演講，他表示：“四一”模式是指“農戶清潔供熱改造初投資約1萬元，年運行費用約1千元，設備一鍵操作，一個規(guī)劃”。

建設“無煤村”是我國節(jié)能減排及可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，實施農村清潔取暖應根據(jù)農宅圍護結構和農戶的實際使用方式來合理選擇保溫技術路線，降低能耗需求；應充分挖掘生物質清潔利用、空氣能、地熱等可再生能源，因地制宜、提高效率、降低污染；慎用天然氣和直接電熱取暖；應做好頂層規(guī)劃，實現(xiàn)“四一”原則。

圖：嘉賓發(fā)言

國家發(fā)改委能源研究所研究員張建國為大家解讀了我國北方清潔取暖發(fā)展規(guī)劃及政策，翟永平做了關于“對中國農村能源的思考：過去、現(xiàn)在和未來”的演講，牛小化作了關于“北方四省煤改氣、煤改電現(xiàn)場調研總結及思考”的主題演講，長治能源革命研究院院長呂彤作了關于“山西省長子縣清潔取暖技術方案對比分析”的主題演講；山東省濟南市商河縣常務副縣長陳曉東作了關于“商河縣清潔取暖技術路線及實施效果”的主題演講。

下午，以“實現(xiàn)農村清潔取暖“四一”模式的現(xiàn)狀、案例和挑戰(zhàn)”、“生物質與低碳轉型和北方清潔取暖國際論壇”為主題的兩個論壇同時開幕，牛小化與翟永平分別擔任會議主持。

“實現(xiàn)農村清潔取暖“四一”模式的現(xiàn)狀、案例和挑戰(zhàn)”論壇中，劉榮介紹了“北京山區(qū)清潔供熱案例”；中國建筑科學研究院建筑節(jié)能測評中心副主任鄧琴琴發(fā)表了關于“北方清潔取暖發(fā)展現(xiàn)狀、案例分析及問題梳理”主題演講；住建部科技發(fā)展促進中心研究員梁傳志發(fā)表了“農村建筑節(jié)能現(xiàn)狀與用能特點”主題演講，河北省供熱辦調研員徐京杰作了關于“河北省農村清潔取暖案例分析”的主題演講；淄博熱力有限公司董事長汪德剛做了關于“淄博市農村清潔取暖技術方案及經(jīng)驗總結”的主題演講；長治能源革命研究院院長呂彤作了關于“農村清潔取暖監(jiān)測平臺的探索與突破”主題演講，北京中能北方科技股份有限公司副總經(jīng)理宋海濤做了關于“鶴壁市清潔取暖現(xiàn)場實施經(jīng)驗分享”主題演講，山東省商河縣懷仁鎮(zhèn)黨委書記王光芹作關于“打造新能源特色小鎮(zhèn)的技術路徑及經(jīng)驗”主題演講，清華大學建筑學院博士單明作了關于“農宅用戶側能效提升經(jīng)濟型技術方案介紹”主題演講。隨后的案例介紹中，興悅能（北京）能源科技有限公司董事長李穆然作關于“北方農宅全太陽能采暖技術方案”主題演講，清華大學建筑學院博士生丁星利作了關于“低溫空氣源熱泵實際運行效果及對電網(wǎng)負荷的影響”的主題演講。

生物質與低碳轉型和北方清潔取暖國際論壇上，亞行東亞局首席環(huán)境專家PavitRamachandran分享了蒙古空氣污染治理項目經(jīng)驗；亞行高級能源專家(廢物資源化利用方向)StephenPeters分享了南亞和東南亞生物質應用以及相關供應鏈方面的情況；山東省陽信縣副縣長張新國介紹了陽信縣生物質清潔取暖“三種模式”；中國投融資擔保股份有限公司亞行項目中心項目官員霍文慧做了關于中投保在支持清潔供熱方面的金融實踐分享；清華大學建筑學院博士單明做了關于“戶用生物質成型燃料采暖爐推廣障礙及綜合性能分析”的主題演講；山東大學教授董玉平分享了生物質熱解制氣技術與案例。隨后的案例介紹中，北京聯(lián)合優(yōu)發(fā)能源技術有限公司董事長劉鋒介紹了生物質成型燃料清潔取暖產業(yè)鏈模式；北京未來藍天技術有限公司董事長張靜作了關于“綠色金融支持北方生物質清潔取暖方案探討”主題演講，四川省天惠能源科技有限公司董事長賴澤民作了關于“多相流沼氣高效快速發(fā)酵及沼液微藻處理技術”主題演講；赤峰元易生物質科技有限責任公司董事長霍明志作了關于“業(yè)廢棄物生產生物天然氣&農村分布式能源站”主題演講。

各位專家的演講以及領導們在會上的發(fā)言獲得了與會者的一致肯定，現(xiàn)場掌聲不斷，大家紛紛表示收益頗豐。本次農村清潔供熱研討會及現(xiàn)場交流大會在一片贊許聲中圓滿結束。

此外，6日上午，與會代表還分批參觀了商河縣懷仁鎮(zhèn)新能源小鎮(zhèn)及清潔取暖綜合示范項目現(xiàn)場。包括40MW集中光伏電站示范項目、村級和戶級分布式光伏發(fā)電項目、中深層地熱集中采暖示范項目、農戶用戶側能效提升試點、農戶空氣源熱泵熱風機清潔取暖試點、農戶生物質成型燃料清潔取暖試點。

懷仁鎮(zhèn)新能源小鎮(zhèn)情況簡介

懷仁鎮(zhèn)位于商河縣西北部，距縣城12公里，地處兩市（濟南市、德州市）三縣（商河、樂陵、臨邑）交界處，版圖面積59平方公里(其中耕地面積5.3萬畝)，人口3.5萬，轄58個行政村。是“山東省級中心鎮(zhèn)”、“山東省美麗宜居小鎮(zhèn)”、“濟南市首個地熱供暖示范鎮(zhèn)”。在各級政府的大力支持下，懷仁鎮(zhèn)目前已擁有在濟南市最大的40兆瓦光伏電站，有56個50千瓦的村級地面電站，有830個屋頂光伏電站。在鎮(zhèn)區(qū)有6萬平建筑實現(xiàn)了地熱供暖，在四所農村學校全部采用了“太陽能+空氣源熱泵”多能互補取暖，在農村居民家中817戶實現(xiàn)了清潔取暖。同時集合十大生態(tài)元素，打造了剛家村無煤化清潔取暖示范村。引進了46兆瓦的國瑞風電項目，年底即將并網(wǎng)發(fā)電。這些項目的推進，使懷仁鎮(zhèn)因發(fā)展新能源經(jīng)濟帶來了較好的收益。

感謝出席本次會議的其他重要領導：原住建部機關黨委副書記劉平星，住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司節(jié)能處處長林嵐嵐，住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)司農村污水治理處副處長巫華，山東省住建廳城市建設處處長王強，山東省住建廳建筑節(jié)能與科技處副處長高敏，濟南市商河縣縣長郅頌，濟南市商河縣副縣長張成偉，長治市長子縣副縣長胡紅星，長治市發(fā)改委副主任王貴平，菏澤市城市管理局副局長孫軍，商河縣懷仁鎮(zhèn)黨委書記王光芹及蒙古國烏蘭巴托市政廳代表。

同時，感謝出席會議的其他行業(yè)專家：住建部科技發(fā)展促進中心研究員梁傳志，全國城鎮(zhèn)供熱標準化委員會秘書處秘書長、協(xié)會標準化委員會主任委員楊健，中國市政工程華北設計研究總院總工程師、全國城鎮(zhèn)供熱標準化委員會主任委員王淮，吉林陽光能源開發(fā)建設有限公司總經(jīng)理、協(xié)會技術委員會副主任委員么儒，大連理工大學教授、協(xié)會農村清潔供熱工作委員會副主任委員端木琳，中國建筑設計研究院國家住宅中心副總工程師、協(xié)會農村清潔供熱工作委員會副主任委員焦燕，山東大學教授董玉平，濟南熱力集團有限公司黨委副書記、協(xié)會可再生能源供冷供熱工作委員會秘書長羅永煥。

最后，感謝到場的媒體——人民網(wǎng)、中國能源報、中國電力報、中國建設報、新華社以及山東省濟南市商河縣人民政府、商河縣懷仁鎮(zhèn)人民政府、清華大學建筑節(jié)能中心、濟南熱力集團有限公司、亞洲開發(fā)銀行、北京中能北方科技股份有限公司、北京未來藍天技術有限公司、珠海格力電器股份有限公司、北京聯(lián)合優(yōu)發(fā)能源技術有限公司對本次會議的大力支持。